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推行“三头工作法” 当好“四个第一人”——涿鹿县开展“拉手连心”行动助力精准脱贫来源:玉树党建  发布时间:2018-12-20 15:12:39  编辑:ysdjnet  浏览:3026

72年前,著名作家丁玲在涿鹿县温泉屯参加土地改革,创立了“地头、炕头到心头”的“三头”工作法。72年后的今天,涿鹿县把“三头工作法”作为新时代的群众工作法,动员组织全县各级党组织和广大党员干部带着感情、带着热情在脱贫攻坚一线当好“四个第一人”(第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一宣讲人),用实际行动践行“共产党员的合格标准”,让党的旗帜在扶贫脱贫一线高高飘扬,为打赢打好脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

一、普遍拉手结穷亲,当好“第一知情人”。组织各级机关干部职工与贫困户结成帮扶对子,既是实施精准帮扶的有效举措,更是践行党的群众路线、密切党群干群关系、提升群众满意度的有效途径。按照《河北省贫困户帮扶责任人管理办法》和省委组织部《关于进一步做好贫困户结对帮扶有关工作的通知》精神,从省市县乡142个单位选派4978名党员干部与建档立卡贫困户结成帮扶对子。一是充分发挥县级领导干部带头作用。县委、县政府主要领导带头作表率,全县所有县处级领导干部全部分包贫困户,定期深入贫困户家中访贫问苦、宣讲政策、解决困难,认真履行帮扶责任人职责。县委书记高薇在包乡、联村、帮扶户的基础上,走遍了所有的建档立卡贫困村,掌握了丰富的第一手资料,为研究扶贫脱贫政策、落实脱贫措施奠定了基础。二是充分发挥县乡机关干部主体作用。根据各单位人员编制情况,统筹安排帮扶任务,努力实现有帮扶能力的干部人人头上有任务。县直各单位主要负责人亲自带队,定期入户宣讲帮扶。县国土局局长张国全定期深入分包该局包联的2个贫困村调研指导,为两村引进粮食加工项目一个,通过职工自筹、社会资助等形式帮助解决项目启动资金,加工厂建成后将有效解决贫困群众就业和增收问题,真正由“输血”变为“造血”。县食市局局长李俊伟经常到单位分包的贫困村调研指导工作现场办公,帮助大堡镇石人洼村、栾庄乡赵庄村实施农田水利项目,改善农业生产条件。三是注重发挥农村“两委”干部兜底作用。结合换届后村“两委”干部实际情况,及时安排新任职干部结对帮扶贫困户,要求村“两委”干部利用两个月时间,将贫困户普遍走访一遍,让农村干部在结对帮扶中接受实践锻炼、赢得民声民意。截至目前,累计安排新任职村干部直接包联贫困户2670户,真正做到党员干部群众手拉手一家亲。

二、下情上传解民忧,当好“第一报告人”。实施精准扶贫、精准脱贫,不仅要注重上情下达宣传政策、落实项目,更要注重关注一家一户的个性化困难和需求,做到下情上传、推动问题解决。按照省委组织部关于开展扶贫脱贫驻村帮扶“暖心工程”的通知精神,要求各级驻村干部、帮扶责任人、村干部要持续开展“温暖贫困群众”行动,特别是今年从9月30日开始平均每天有470多名帮扶责任人在帮扶村工作,平均每天入户1460户,深入宣讲扶贫政策、帮办力所能及的事情,了解掌握贫困群众脱贫进展情况和动向,及时采取措施帮助解决疑难问题,进一步提升群众的认可度。一是驻村工作队“四访四问”把握村民动向。驻村工作队员把定期入户询访作为一项基本职能,坚持做到“四必访、四必问”,即遇有红白喜事必访、患有重大疾病必访、遇到上学就医等特殊困难必访、发生家产变故必访,问家庭情况、问生活疾苦、问现实需求、问脱贫意向,并通过设置“心愿墙”“心愿箱”,征集上报群众微心愿,从力所能及的小事做起,赢得群众的信任和支持。黑山寺乡仓上村第一书记魏建华用了两个月时间把全村260多户贫困户全部走访一遍,切实掌握群众所想所盼,在了解大部分村民的就医需求后,及时向派出单位报告情况,在第五个“全国扶贫日”之际,邀请县中医院医疗分队到村开展义诊活动,为百余名村民进行健康体检,发放常规药品。县公安局驻张家堡镇桃园村工作队,在得知村民李万军家煤气爆炸,一家三口特度烧伤情况后,及时向局党委报告,通过公安网发布倡议书,筹集捐款12329元,帮助解决困难问题。二是帮扶责任人定期入户掌握贫困户动态。要求帮扶责任人把了解贫困群众生产生活困难情况作为入户走访的一项重要内容,做到随访随报、积极协调解决。郝爱晶是黑山寺乡下榆林村贫困户周世贵的帮扶责任人,每个月都到家中,看望年老多病的周世贵和双目失明的老伴,帮助清扫卫生、整理家务,过冬了为老太太添置棉衣棉鞋,穿上新棉鞋老太太高兴的笑了。孟志刚是卧佛寺乡南榆林村贫困户贾荣花的帮扶责任人,在得知其子患病,孙女精神失常在精神病医院治疗的情况后,号召单位干部职工捐助善款4000多元,帮助解决燃眉之急,同时联系乡党委为其办理了低保。三是村“两委”干部随时随地掌握第一手资料。村党组织是脱贫攻坚的一线战斗堡垒,村“两委”干部是脱贫攻坚的基层战斗员。在具体工作中充分发挥村“两委”干部来源于群众、根植于群众的天然优势,注重发挥其下情上传“一线信息员”作用,为上级党委政府及时掌握民生动态、及时解决困难问题提供了信息支持。辉耀镇辉耀村党员赵九生既是村“两委”委员,也是村里的“红白理事会”会长,在服务群众、移风易俗的同时,能够及时准确掌握家家户户的家庭情况和人员变故等,特别是在扶贫脱贫工作中,总是能掌握第一手资料,为精准识别、动态调整、及时帮扶奠定了基础。据统计,全县有80%以上的村都成立了“红白理事会”,其中大部分理事长均由村“两委”干部担任。

三、力所能及办实事,当好“第一帮扶人”。打赢扶贫脱贫攻坚战,既要在产业上帮、政策上扶,在提高收入、强化保障上下功夫,也要注重从细微处入手、从群众最现实的需求入手,及时解决一村一组一家一户的现实困难和问题。在具体工作中,积极引导各级驻村工作队、帮扶责任人和基层干部的个人优势、部门优势,为贫困群众、弱势群体排忧解难,近两年来各级驻村、包村、对口帮扶干部通过发挥个人优势累计为贫困村争取资金4000多万元,争取帮扶项目170多个。一是发挥个人优势解难题。市委宣传部驻村干部孙丽霞曾经是一名小学教师,在了解到村里留守妇女留守儿童多、学生作业辅导难的问题后,主动承担起为孩子们辅导作业的任务,一下子拉近了与村民的距离,赢得了群众的信任和支持,成为了群众的。市委组织部干部刘郑才了解到村民杜红艳因女儿患横纹肌肿瘤,因巨额医疗费用导致家庭困难,主动为其捐款,并通过社会扶贫网发布求助信息为其募捐1万多元。二是发挥部门优势办实事。王淑欣是中国水产学会选派到涿鹿的一名挂职干部,了解到一些群众有发展水产养殖的意愿后,积极争取农业部水产技术推广总站对口帮扶资金20万元,在3个贫困村建设陆基推水式集装箱养鱼示范项目,开辟了产业扶贫新路径。县文广新局与演出公司协商,为三个乡镇的9个贫困村签下文化下乡慰问演出20场次,帮助贫困群众丰富精神生活,营造决胜脱贫攻坚浓厚氛围。三是整合社会力量解难题。针对非贫困村帮扶力量不足、基础投入较少问题,筛选173家驻涿企业结对帮扶全县183个非贫困村,积极引导在外成功人士、商会会员、企业带头人等经济能力参于活动,在去年投入1000多万元基础上,今年又新投入700多万元用于公益项目和发展产业的,提升了非贫困村群众认可度。全县“百企帮百村”工作在全省“千企帮千村”精准扶贫行动会议上受到表彰。

四、突出扶贫先扶志,当好“第一宣讲人”。治贫先治愚、扶贫先扶志。用新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,是解决思想贫困的根本之策。为此,始终把理论宣讲、政策宣传、技能培训作为扶贫脱贫的一项重要内容。一是理论宣讲振人心。充分发挥市委宣传部3个驻村工作队的优势,从5月起,先后开办7家“新时代农民讲习所”,邀请专家学者等举办讲座19场次,用群众喜闻乐见的方式、听得懂地语言讲解新时代中国特色社会主义思想,讲解习近平总书记关于扶贫脱贫工作的重要论述,让广大群众切实体会到党的关怀和温暖。多层次教育提振精气神,以群众通俗易懂、喜闻乐见的形式,深入田间地头、老百姓炕头,把总书记的关心厚爱,把党的战略部署,把惠民政策送到千家万户,教育引导群众立脱贫之志、拔思想穷根,感恩总书记,永远跟党走,靠自己的辛勤劳动脱贫致富奔小康。二是入户宣传明政策。积极发挥各级驻村工作队、帮扶责任人职责,抓好一对一、点对点扶贫政策宣传,帮助贫困户消除疑问,让贫困群众知道惠从何来、惠在何处,切实增强满意度。县扶贫脱贫指挥部、县委组织部先后组织《扶贫特惠政策小辑》《帮扶责任人应知应会明白纸》等政策宣传资料,县委县政府主要领导通过《致全县脱贫户一封信》的方式,将脱贫后“三个不变”的政策宣传到每一个脱贫户,帮助他们打消顾虑。温泉屯镇通过召集各类经纪人、种养大户开展政策宣讲、交流座谈,组织有志青年、种养大户外出参观考察,进一步解放思想,极大地激发了农民兴业创业发展规模设施农业的积极性。三是技能培训增后劲。充分发挥各级农业专业技术人员优势,积极推进“四个一”目标(即县级一个专家服务团、一乡一个技术服务队、一村至少一名技术指导员、一户一项以上致富技能),把技能培训开展到田间地头。楚燕杰是县林业局的果树专家,也是县里的优秀人才,在扶贫脱贫工作中,主动承担多个贫困村的产业技术指导员职责,多数时间奔走在田间地头。张家堡镇胡庄村77岁的贫困户张旭在驻村工作队的帮助下,通过参加技能培训,目前已养殖蛋鸡达到200多只,并开始探索林下养殖的新模式。

打赢打好脱贫攻坚战,提升群众认可度,就是要深入细致的做好群众工作,当好“四个第一人”,真正放下架子、俯下身子走进田间地头、坐上温暖炕头、走近百姓心头,带着感情、带上热情,干部群众手拉手、党心民心心连心,同全国人民一道进入小康社会。(王春华

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