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当前位置:首页--文章阅读:玉树州以“三个突出”狠抓公务员队伍政治建设工作有亮点

玉树州以“三个突出”狠抓公务员队伍政治建设工作有亮点来源:玉树党建  发布时间:2020-07-30 17:07:42  编辑:ysdjnet  浏览:260

近年来,玉树州始终把政治建设摆在公务员管理工作首位,坚持党管干部原则,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代公务员工作的根本指针和行动指南,以突出政治标准、政治待遇、政治担当为目标,努力打造讲政治、懂业务、敢担当、树服务的高素质优秀公务员“玉树”队伍。

突出政治标准,着力打造公务员队伍过硬素质。一是强化党性教育。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级各类公务员培训的必修课,依托隆宝革命传统爱国主义教育基地、青土村党性教育基地、玉树抗震救灾精神党性教育精品课程等本土党性教育资源,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全州公务员坚定理想信念、坚守初心使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。近年来,共组织举办党性教育培训38期,累计受训公务员2714人次。同时,组织全国最美奋斗者获奖者格扎、“中国好医生”刘云军,陆军“四有”新时代革命军人标兵尼都塔生为全州公务员举行事迹报告会,公务员受训覆盖率达90%以上。二是注重基层导向。立足基层实际,确定了“以培养造就高素质基层公务员队伍,引领和促进全州公务员队伍整体素质全面发展”的新思路,引导基层公务员“沉”下去为群众讲政策搞服务,从解决群众的实际困难这个关键点出发,教给广大基层公务员直面群众、联系群众和服务群众的方式方法,让基层公务员既懂政策运用,又懂实践操作,适应基层需求,群众需要什么,就能做什么。鼓励基层公务员在一线成长、在基层成才,筑牢心中有民、一切为民的思想根基。三是加强双语培训。近年来,玉树一直把搞好基层公务员藏汉“双语”培训作为提高藏区公务员素质、增强群众工作能力和推进基层组织建设的一项重要举措。不断加大对各乡镇新派选调生、新招录机关单位非主体民族公务员的藏汉“双语”能力培训,培训以“听得懂、说得上,看得懂、写得出”为目标,全面提升基层公务员队伍藏语听说能力、“双语”表达能力和与群众沟通交流能力,让一线广大公务员能够更好地服务基层、服务群众、服务玉树发展。在州委党校共举办基层公务员藏汉“双语”培训班9期,达到合格结业标准的“双语”学员累计382人。四是着重专业化队伍培养。立足全州各行业人才存量不足和改革发展需要实际,实行定岗定责,加大对各级各类公务员分类开展牧区经济、规划建设、社会管理、依法行政、公共服务、应急处突、生态保护等专题培训和短期培训,全面提升各级各类公务员贯彻执行党的方针政策、遵守法律法规,推动区域经济、带领群众增收致富,化解矛盾纠纷、做好群众工作的能力。近年来,通过“玉树干部人才大讲堂”针对各行业公务员专业知识和专业能力提升,邀请省内外知名专家学者开展专题讲座百余次,举办专题培训60期,参训公务员累计达3583人次,全州各行业公务员人才储备逐渐增多,专业化能力明显提升。五是优化梯次配备。我州把优化班子结构、增强整体功能作为加强艰苦边远地区公务员队伍建设的重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业、业绩等方面因素,做到合理搭配、增强合力,防止重“政绩”、轻“素质”,重“学历”、轻“能力”,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,既注重从不同地区、不同行业、各条战线选拔优秀年轻公务员,又注意保留一些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的公务员,发挥好各年龄段公务员的作用。既考虑专业、能力、结构上的合理性,又考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性,最大限度地增强领导班子整体功能和合力。

突出政治待遇,努力提升公务员队伍幸福指数。一是政治上激励。按照“5+3+4”选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,大胆选拔想干事、敢干事、能干事、善创新、沉下心的干部,形成“有能者有位”的良好政治生态;明确树立“目标、政治、问题、效果”四个导向,不断健全激励保障的制度机制,出台《玉树州干部容错纠错机制》,有力调动激发了广大公务员干事创业的积极性,把脱贫一线、急难险重一线、维稳一线、基层一线作为选拔使用干部的“主渠道”;实行动态管理机制,坚持优者上、庸者下、劣者汰,对不担当、慢作为、不作为的干部实行相应的惩戒措施,确保灵活动态的干部管理真正“落地生根”。两年来,根据工作需要,进行了16次人事调整,331名在一线实干苦干、组织认可、群众满意的公务员得到提拔和进一步使用,其中,提拔任用县处级干部61名,乡科级干部162名,平职交流干部108名。二是待遇上保障。研究制定《玉树州公务员职务与职级并行制度实施方案》,以“突出政治标准、注重整体素质、严审职级职数、科学择优晋升”为原则晋升职级,体现正确的选人用人导向,积极落实职级工资待遇,同时,要求各级公务员主管部门及时跟进职级公务员的管理,做好职级公务员花名册,督导各单位党组(党委)做好平时考核鉴定,督促个人撰写个思想小结,实行动态管理,做到职级公务员不掉队、不“落伍”,极大激发了职级公务员干事创业的热情。截止目前,全州共套转职级1326名,晋升职级977名,部分市县和州直单位一至四级主任科员职级职数使用率达到70%以上。三是生活上关心。认真落实带薪休假、谈心谈话和定期体检等制度,制定出台《玉树州关心关爱基层干部身心健康实施办法》,有效落实乡镇公务员健康体检制度;深入挖掘疫情防控期间勇于担当、表现突出的典型案例,“插着呼吸机坚守‘疫’线”的尕松尼玛等10位同志列入公务员先进典型后备库;全面完成45个乡镇“温暖工程”项目,妥善解决了乡镇公务员食堂、取暖、网络和活动场所等问题。四是政策上响应。积极响应《关于开展从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作意见》,从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等政治标准出发,连续两年推荐工作能力强、实绩突出、廉洁自律、群众公认的村党组织书记参加乡镇机关公务员招录考试,2名优秀村党组织书记进入公务员队伍。五是制度上落实。探索建立首问负责制、服务承诺制、限时办结制等各项制度,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不称职和失职渎职行为的公务员予以严肃追究。同时,探索出台了《玉树州基层机关事业单位干部交流暂行办法(试行)》等8项制度,涵盖了交流、调动、登记、考核等公务员管理的多个方面,进一步规范的工作程序,明确了要求。

突出政治担当,牢固树立公务员队伍公仆意识。一是依法进行登记。坚持“凡进必考”的原则,以编制限额和职位空缺为前提,如实制定和上报公务员招考计划;严格落实新录用公务员试用期制度,填写“试用期满考核表”,依据试用期满考核结果和编制限额依法进行公务员登记和备案,做到不超编、不超时登记;依据学历、工作经历等相关因素,依法进行任职定级,并将《转正定级表》、《公务员登记表》等相关材料及时存入本人档案。二是规范“上下”交流。严格按照公务员调任、转任制度规定的标准、条件、程序和职数进行调(转)任。在硬性标准符合的前提下,审核拟调(转)任公务员的人事档案,全面考察德、能、绩、廉等方面的情况。按审批权限向主管部门报送调(转)任审批表,编制审核通知单等相关材料。今年,我州接收省派年轻干部27名;州县双向交流干部12名,其中交流到州直单位6名,交流到各乡镇6名;正在办理公务员调任手续11名。无违规调任国有企事业单位工作人员到机关工作。三是严把考核程序。根据《公务员考核规定(试行)》,严格按照规定确定优秀等次人数比例,实事求是对干部进行年度考核,并落实相关待遇。同时,强化考核结果运用,既在考准考实上下功夫,扎实推进平时考核、专项考核和定期考核等工作,又注重从全局看个体,把对领导班子的考核和对个人的考核挂起钩来,真实反映干部的品行、实绩和能力,为推行职务与职级并行制度提供可靠依据,为激励干部担当作为、干事创业注入新的动力和活力。四是完善“四库并行”。本着为全州公务员高度负责的责任感,逐一查阅干部人事档案,进行公务员“三龄两历”核实。提前做出公务员调离统计表、提任和调转任统计表,下发公务员基本信息采集表,明确说明填表要求,做到年报信息有根有据、真实有效。顺利完成公务员“信息库”“中间库”“工资库”以及“事业领导班子库”的建库工作。五是强化组织监督。认真贯彻执行组织人事干部监督工作有关规定,坚持把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,加强履职担当监督,做实做细日常监督,促进选任晋升监督,抓好专项工作监督。积极完善干部监督工作联合会议制度,推进纪委监委、信访部门、检察机关举报受理信息资源共享,探索建立全方位、多角度的监督体系。2019年以来,全州共批评教育、约谈、诫勉干部83人,对受到诫勉处理的公务员,取消当年任期年度考核评优和评选各类先进的资格,六个月内不得提拔或重用。

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